تحقیق موانع و راهکارهای حسابداری دولتی

تحقیق دانلودی بررسی موانع و راهکارهای حسابداری دولتی

چکیده تحقیق

دولت و مسیولین دولتی در راستای دستیابی به اهداف و وظایف خود و همچنین پاسخگویی در برابرمردم به استقرار و نگهداری یک سیستم حسابداری و گزارشگری مالی مناسب نیاز دارند و گزارشگری مالی دولتی از آن جهت اهمیت دارد که بخش جدانشدنی و در واقع مرکز ثقل پاسخگویی دولت و پاسخ خواهی مردم و نمایندگان آنان از دولت است. و مردم از طریق نظام گزارشگری شفاف قادر خواهند بود که از چگونگی ارایه خدمات جمعی و نحوه مصرف منابع آگاه شوند. لذا داشتن حسابداری دولتی مناسب و کارا به دولت و مسیولین در امر پاسخگویی کمک نموده و نیز به یاری آنها در اجرای وظایف می پردازد که در سرلوحه این وظایف تخصیص بهینه منابع اقتصادی در راستای محقق نمودن عدالت اجتماعی در جامعه اسلامی است.

لذا تحقیق حاضر در صدد آن بوده است که به بررسی موانع توسعه حسابداری دولتی در ایران پرداخته و تا حد امکان به ارایه پیشنهاداتی برای رفع این موانع بپردازد.

بدین ترتیب در راستای انجام مراحل این تحقیق و در پی یافتن موانع توسعه در محیط حسابداری دولتی در ایران، روش پرسشنامه ای و کتابخانه ای مد نظر قرار گرفته و با انجام مطالعات و بررسیهای میدانی و کتابخانه ای، موانع و عوامل عدم توسعه حسابداری دولتی که به عدم امکان تحقق اهداف گزارشگری مالی دولتی انجامیده، شناسایی شده و در قالب یک فرضیه اصلی و سه فرضیه فرعی مطرح و به نظرخواهی گذاشته شده است و در این فرضیه ها موانع مذکور با توجه به ماهیت آنها به موانع قانونی، سیاسی اجتماعی و فرهنگی آموزشی تقسیم بندی گردیده اند.

همچنین برای جمع آوری اطلاعات از پرسش نامه با مقیاس پنج گزینه ای کیلرت (خیلی کم، کم، متوسط، زیاد و خیلی زیاد) استفاده شده است و دلیل استفاده از این ابزار اندازه گیری این بوده است که پاسخگویان در پاسخگویی خود قابلیت انعطاف بیشتری داشته باشند.

لذا در ارتباط با جمع آوری اطلاعات تعداد 50 پرسشنامه در بین جامعه آماری تعیین شده از جمله ذیحسابان و معاونان ذیحسابان، دیوان محاسبات) توزیع شد که در پایان از تعداد پرسش نامه های مذکور 48 پرسش نامه دریافت شدو پس از دریافت پاسخ ها تجزیه و تحلیل اطلاعات جمع آوری شده در قالب سه فرضیه فرعی انجام و این اطلاعات با روشهای آماری چون (الف) تحلیل کیفی داده ها از طریق توزیع فراوانی مطلق و نسبی مشاهدات (ب) آزمون آماری t استیودنت مورد آزمون و تحلیل قرار گرفته است و میزان خطای احتمالی در کلیه فرضیه ها نیز معادل 5% در نظر گرفته شده است.

نتیجه گیری کلی صورت گرفته از تحقیق حاضر این بوده است که وجود موانعی در محیط حسابداری دولتی باعث شده است که امکان توسعه حسابداری دولتی میسر نگردد و نظام حسابداری و گزارشگری مالی دولتی موجود، شرایط یک نظام مطلوب و کارآمد که به تحقق اهداف حسابداری و گزارشگری مالی دولتی (خصوصاً تحقق مسیولیت پاسخگویی دولت و ارزیابی این مسیولیت توسط مردم و نمایندگان آنها ) بیانجامد را دارا نباشد.

به عبارت دیگر نتیجه گیری از تحقیق حاضر نشان می دهد که موانع فرهنگی آموزشی، سیاسی اجتماعی و قانونی بترتیب مهمترین عوامل عدم توسعه حسابداری و گزارشگری مالی دولتی ر ا تشکیل داده اند.

لذا به موجب این تحقیق عامل نارساییهای نظام آموزشی حسابداری دولتی از جمله آموزش ناکافی، نامأنوس بودن موارد آموزشی با وضعیت واقعی در رأس موانع فرهنگی آموزشی، عامل عدم توجه به حسابداری دولتی به عنوان یکی از ابزارهای پاسخگویی دولت به مردم در رأس موانع سیاسی و اجتماعی، عامل رعایت بودجه برای ارزیابی مسئولیت دستگاهها صرفا در حد چگونگی رعایت تشریفات بودجه شده است و نه ارزیابی عملکرد نیز در رأس موانع قانونی موجود در محیط حسابداری دولتی شناخته شده است.

کلمات کلیدی: حسابداری دولتی، مسئولین پاسخگوبی. مبنای حسابداری، بودجه، حساب مستقل، شخصت گزارشگری، کنترل بودجه.

فرضیه های تحقیق:

فرضیه اصلی:

موانع موجود در محیط حسابداری دولتی، باعث عدم توسعه سیستم حسابداری دولتی و عدم تحقق اهداف گزارشگری مالی دولتی شده است.

فرضیه های فرعی:

فرضیه یک: موانع قانونی در محیط حسابداری دولتی، باعث عدم توسعه سیستم حسابداری دولتی و عدم تحقق اهداف گزارشگری مالی دولتی شده است.

فرضیه دو: موانع اجتمای و سیاسی در محیط حسابداری دولتی، باعث عدم توسعه سیستم حسابداری دولتی و عدم تحقق اهداف گزارشگری مالی دولتی شده است

فرضیه سوم: موانع فرهنگی و آموزشی در محیط حسابداری دولتی باعث عدم توسعه سیستم حسابداری دولتی و عدم تحقق اهداف گزارشگری مالی دولتی شده است.

پیشینه تحقیق:

خلاصه، نتیجه گیری و پیشنهاداتی که محققان در زمینه حسابداری دولتی و یا موانع عدم توسعه حسابداری دولتی در ایران قبلا انجام داده اند به شرح ذیل می باشد

1- ارزیابی مسئولیت پاسخگویی نظام حسابداری و گزارشگری مالی جمهوری اسلامی ایران

هدف اصلی این تحقیق ارزیابی ظرفیت و قابلیتهای مسئولیت پاسخگویی نظام حسابداری و گزارشگری مالی دولت جمهوری اسلامی ایران می باشد برای انجام این منظور سه مرحله عملیاتی به شرح ذیل تدوین گردیده

1- مطالعه و بررسی مبانی نظری نظامهای حسابداری و گزارشگری مالی دولتی کشورهای نمونه به منظور تعیین عوامل کلیدی و موثر در تحقق و ارتقاء سطح مسئولیت پاسخگویی نظام حسابداری و گزارشگری مالی دولتی

2- نظر خواهی از جامعه تخصصی کشور در مورد عوامل کلیدی متخربه از مبانی نظری حسابداری و گزارشگری مالی دولتی به منظور انتخاب معیارهای قابل قبول برای ارزیابی نظام حسابداری مورد عمل دولت

3- مقایسه ویژگیهای نظام حسابداری و گزارشگری مالی دولت جمهوری اسلامی ایران با معیارهای منتخب جامعه تخصصی کشور، به منظور ارزیابی ظرفیت قابلیتهای مسئولیت پاسخگویی نظام مذکور

...

فهرست مندرجات تحقیق

فصل اول

مقدمه

طرح مسیله

هدف تحقیق

فرضیه های تحقیق .

پیشینه تحقیق

تعریف مفاهیم و واژگان تخصصی

فصل دوم

کاربرد حسابداری و گزارشگری مالی دولتی

استفاده کنندگان حسابداری دولتی

مبنای حسابداری

مبنای نقدی

مبنای تعهدی کامل

مبنای نیمه تعهدی

مبنای تعهدی تعدیل شده

مبنای نقدی تعدیل شده

اصول بنیادی حسابداری دولتی

اصل قابلیت های حسابداری و گزارشگری مالی

اصل حسابهای مستقل.

ضرورت قانونی اصلی لزوم نگهداری حسابهای مستقل .

انواع حسابهای مستقل در حسابداری دولتی

حسابهای مستقل برای وجوه دولتی

حسابهای مستقل برای وجوه سرمایه.

حسابهای مستقل برای وجوه امانی

اصل تعداد حسابهای مستقل

اصل گزارشگری داراییهای سرمایه ای

اصل حسابداری بدهیهای بلند مدت

اصل معیار اندازه گیری و مبنای حسابداری صورتهای مالی جامع دولت

اصل بودجه بندی و کنترل بودجه ای

اصل طبقه بندی حساب وجوه انتقالی، درآمد، مخارج و هزینه

اصل گزارشگری مالی سالانه

رابطه حسابداری دولتی و بودجه

مفهوم مسئولیت پاسخگویی

ضرورت مسئولیت پاسخگویی

دامنه مسئولیت پاسخگویی

پاره ای از نارساییها و نواقص موجود در دستورالعمل جدید حسابداری دولتی

موانع توسعه حسابداری دولتی در ایران

فصل سوم

مقدمه

جامعه آماری

روش نمونه گیری

ابزار اندازه گیری

روش جمع آوری اطلاعات

روش آماری مورد استفاده در تحقیق

فصل چهارم

مقدمه

فرضیه های تحقیق

فرضیه اصلی تحقیق

فرضیه فرعی تحقیق

آزمون آماری فرضیه ها

تحلیل کیفی مشاهدات از طریق توزیع فراوانی مطلق و نسبی آنها

آزمون آماری فرضیه ها بر طبق قانون t استیودنت

آزمون t برای فرضیه ها

فراوانی و درصد پاسخگویی به سوالات هر یک از فرضیه ها

فصل پنجم

مقدمه

نتیجه گیری از فرضیه ها

نتیجه گیری کلی

پیشنهادات

منابع و مأخذ

پیوستها

فهرست جداول